В тихом и неприметном городке Горовце, расположенном недалеко от границы с Латвией, произошло громкое событие, потрясшее всю местную власть — большая часть руководителей местного ОВД оказалась под арестом. Причиной стало не что иное, как процветающий цементный завод, который превратился в главный источник доходов города. С каждым годом завод расширял свою деятельность, привлекая внимание не только местных властей, но и более крупных игроков. Страсти вокруг предприятия накалились настолько, что борьба за контроль над ним вышла на федеральный уровень. В этой непростой ситуации из Москвы прибывают опытные оперативники, чтобы восстановить порядок. Майору Сергею Малахову поручено руководство отделом, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин берут под свой контроль уголовный розыск, пытаясь навести порядок в городе, который постепенно погружается в хаос и интриги.